Guia para servidores

Negociação coletiva no serviço público: o que é e o que muda

O que é negociação coletiva no serviço público, como funciona a representação sindical e o que cada candidatura propõe.

Entenda os termos

Convenção 151 da OIT
Tratado internacional sobre direito de sindicalização e procedimentos de negociação das condições de trabalho na administração pública.
Negociação coletiva
Processo em que representantes dos servidores e do governo discutem condições de trabalho e podem chegar a acordos.
Mesa Nacional de Negociação Permanente
Fórum do governo federal com sindicatos de servidores, criado em 2003, interrompido em 2016 e retomado em 2023.
Unicidade sindical
Regra constitucional que permite um único sindicato por categoria em uma mesma base territorial.
Negociado sobre o legislado
Proposta para que acordos entre as partes prevaleçam sobre a lei em certos pontos. No debate de Flávio, refere-se ao trabalho privado.

Por que importa

Reajuste e condições dependem da mesa

Sem regra de negociação, a conversa entre governo e servidores depende da vontade política de cada gestão. Uma lei fixa quem participa, com que calendário e como se registram os acordos.

Mesa não é lei

A Mesa Nacional de Negociação Permanente funciona por ato administrativo. Pode ser reaberta ou fechada por um governo, como ocorreu entre 2016 e 2023.

Acordo ainda depende de orçamento

Mesmo com negociação regulamentada, reajustes exigem lei e previsão orçamentária. Negociar não garante resultado, mas dá previsibilidade ao processo.

O que dizem os candidatos

Flávio Bolsonaro: Critica a estrutura sindical e defende o “negociado sobre o legislado”; sem proposta para negociar com servidores

Lula: Reabriu a Mesa, criou o grupo técnico e enviou o PL 1.893; falta aprovação

Conclusão da análise: Em negociação coletiva, Lula aparece mais alinhado: há projeto e histórico, mas ainda não há lei

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