Urnas lacradas e mesários sem orientação: como a prorrogação até 19h chegou às seções

Em São Paulo, o R7 relatou que, numa escola da Aclimação, o chefe dos mesários informou que a orientação do cartório era encerrar às 17h; quando a notícia da prorrogação chegou, todas as seções já haviam sido fechadas. No Alto da Lapa, os mesários encerraram pontualmente às 17h e souberam da prorrogação três minutos depois; restou uma única seção aberta no prédio. O veículo registrou ainda votação encerrada no Colégio Maria Imaculada, na região da Avenida Paulista.

O Valor Econômico ouviu relatos de orientações divergentes no Rio de Janeiro, em São Paulo, em Belo Horizonte, em Salvador e nos municípios baianos de Ibipeba e Barra dos Mendes. Segundo o jornal, houve casos em que o boletim de urna — o documento impresso que registra o resultado da seção — já havia sido emitido quando a decisão chegou.

A BBC News Brasil também registrou, em sua cobertura ao vivo, relatos de confusão em zonas eleitorais após a prorrogação. São relatos de campo, colhidos por veículos diferentes; eles mostram a dificuldade de execução, mas não permitem estimar quantas seções ou quantos eleitores foram afetados.

Especialistas em direito eleitoral ouvidos pelo Estadão apontam um obstáculo técnico: depois de encerrada a votação, a urna emite o boletim e tem a mídia com os resultados retirada, procedimentos de segurança que impedem retomar a votação pelo procedimento regular. O R7 resume o mesmo ponto: com urnas desligadas e mídias retiradas, não há como religar o equipamento e seguir votando; nesses casos, o pleito está encerrado.

Esse entendimento acabou incorporado pela própria decisão. Segundo o g1 — Zanin esclarece alcance, Zanin esclareceu em nova manifestação: “Determino que a decisão seja cumprida nos locais onde as urnas não foram fechadas, com a posterior totalização dos votos nas condições enunciadas, sendo que, nas urnas que já foram fechadas os votos serão computados e totalizados”. Em seguida, o presidente do TSE, Kassio Nunes Marques, enviou ofício aos tribunais regionais orientando que as seções ainda abertas permanecessem funcionando até 19h.

Na prática, portanto, a prorrogação não significa reabrir urnas. Ela vale para as seções que ainda estavam funcionando; os votos já registrados nas urnas encerradas continuam válidos e entram na totalização.

No Rio Grande do Sul, o TRE-RS afirmou “inviabilidade técnica” de reabrir urnas fechadas. “Nesses casos, não é possível reabrir as urnas com a segurança do sistema, e a votação já encerrada não será retomada”, disse o tribunal em nota publicada pelo g1 RS. O desembargador Luciano Losekann, coordenador da comissão de enfrentamento à desinformação do TRE-RS, afirmou que “a liminar chegou nos últimos minutos da votação” e que as urnas que não haviam encerrado seriam prorrogadas.

Em Santa Catarina, o NSC Total encontrou portões fechados e urnas recolhidas. O presidente do TRE-SC, Carlos Roberto da Silva, disse ter sabido da decisão pela imprensa, sem comunicação formal até aquele momento, e lembrou que os presidentes de mesa das quase 17,4 mil seções do estado estavam autorizados por lei a encerrar às 17h. Para ele, a votação seguiria apenas onde ainda havia eleitores na fila.

Os dois relatos são compatíveis com o esclarecimento de Zanin e com a orientação de Nunes Marques. Eles não indicam descumprimento da decisão, e sim a impossibilidade de aplicá-la a seções que já haviam concluído o encerramento.

Segundo o Diário de Santa Maria, o pedido da coligação de Lula citava municípios de nove estados — São Paulo, Alagoas, Pernambuco, Roraima, Piauí, Paraíba, Pará, Paraná e Rio de Janeiro — e três cidades da Bahia: Salvador, Feira de Santana e Lauro de Freitas, com relatos de dificuldade de deslocamento. A campanha de Flávio Bolsonaro, conforme a Exame, pediu prorrogação em 17 municípios de São Paulo, Paraná e Santa Catarina por chuvas, alagamentos e interdições, e o Diário de Santa Maria registra pedido para cidades de Minas Gerais e do Rio Grande do Sul, como São Borja, Itaqui e Uruguaiana.

Zanin, porém, estendeu o horário “em todas as seções de todo o Brasil”, nas palavras citadas pelo Valor Econômico. A distância entre pedidos regionais e uma decisão nacional, comunicada no fim da votação, ajuda a explicar a desorganização relatada. Segundo o Diário de Santa Maria, o pedido chegou ao STF às 16h32min49s.

O O Globo informou que o Ministério Público Eleitoral defendeu manter o horário legal, com fechamento às 17h, mesmo nos locais com relatos de restrição ao transporte. Na Bahia, de acordo com a Tribuna do Norte, o TRE determinou a recomposição imediata da frota de Salvador e a prisão em flagrante do secretário municipal de Mobilidade.

Antes da pausa, a última atualização do sistema do TSE, às 17h06, mostrava 1.225 seções com votos para presidente apurados, segundo o g1 — Zanin esclarece alcance: Lula com 57,66% (193.574 votos) e Flávio Bolsonaro com 42,34% (142.169 votos). A TV Senado e a Tribuna do Norte citam esse recorte como 0,25% das seções. É um dado parcialíssimo, concentrado nos primeiros boletins transmitidos, e não indica tendência.

Segundo nota do TSE reproduzida pela Band, a eleição segue apenas nos locais em que a votação não havia sido encerrada às 17h, e o tribunal “retomará o recebimento dos Boletins de Urna (BUs), totalização dos votos e divulgação dos resultados após as 19h”. A Exame já havia noticiado a confirmação da paralisação da apuração.

Pelo fluxo regular descrito pelo próprio TSE — acompanhamento da totalização, os boletins de urna são transmitidos e divulgados à medida que chegam e são processados. Eleitores, fiscais e mesários podem conferir o resultado de cada seção pelo aplicativo Boletim na Mão, lendo o QR Code impresso no boletim, e comparar com o que o TSE publica.

A primeira lição é de tempo. Uma eleição com cerca de meio milhão de seções depende de que cada ordem chegue, da mesma forma, a centenas de milhares de mesários — a maioria voluntários ou convocados, sem canal direto com tribunais superiores. Quando a decisão chega nos minutos finais, a execução depende do cartório, do presidente de mesa e da velocidade da informação no WhatsApp da escola.

A segunda é de comunicação institucional. Relatos de presidente de TRE que soube da decisão pela imprensa e de mesários com orientações conflitantes do cartório e do TSE mostram como a ausência de um comunicado único e imediato abre espaço para boatos. Analistas ouvidos pela imprensa pediram transparência e posicionamento conjunto das instituições.

A terceira é de proteção do voto. O desenho técnico da urna eletrônica — boletim impresso, mídia lacrada, impossibilidade de reabrir — foi o que impediu que a prorrogação virasse insegurança sobre votos já registrados. Os votos dados até o encerramento de cada seção continuam contados.

O Pacto não atribui intenção a nenhuma das partes nem antecipa resultado. O ponto relevante para o eleitor é saber que a votação acabou nas seções encerradas, que os votos estão preservados e que a totalização volta após 19h.

Quem garantiu que as urnas fossem lacradas com segurança, que os boletins fossem impressos e que as dúvidas fossem respondidas nas escolas foram servidores da Justiça Eleitoral, chefes de cartório e mesários convocados. É o serviço público em funcionamento numa das operações logísticas mais complexas do país.

Somos 13 milhões de servidores públicos no Brasil. Nossa carreira está em jogo. O Pacto pelo Serviço Público é apartidário: comparou propostas dos candidatos nesta eleição e vai acompanhar os mandatos, cobrar as pautas, mobilizar, informar e pressionar.

Enquanto a totalização não termina, o Pacto mantém a apuração ao vivo do Pacto, com números oficiais do TSE, horário de cada atualização e percentual de seções apuradas.